秦朝的中央行政机关实行三公九卿制。41v2y
皇帝之下设三公。41v2y
三公：41v2y
（1）丞相，承受皇帝之命，辅助皇帝掌管天下的行政的官41v2y
（2）太尉，掌管军事的最高官吏41v2y
（3）御史大夫，主要管理记事，其地位相当于副丞相，主要职责是管理图籍、奏章，监察文武百官。41v2y
御史大夫下设御史中丞，掌管图书秘籍，同时监察文武官吏；41v2y
侍御史，掌管文书；41v2y
监御史，中央派到地方各郡负责监督郡守的御史。41v2y
三公之下设九卿，作为中央行政机关分掌具体行政事务，如祭祀、礼仪、军事、行政、司法、文化教育等。包括：41v2y
（1）奉常，掌管宗庙礼仪，地位很高，属九卿之首；41v2y
（2）郎中令，掌管宫殿警卫；41v2y
（3）卫尉，掌管宫门警卫；41v2y
（4）太仆，掌管宫廷御马和国家马政；41v2y
（5）廷尉，掌管司法审判；41v2y
（6）典客，掌管外交和民族事务；41v2y
（7）宗正，掌管皇族、宗室事务；41v2y
（8）治粟内史，掌管租税钱谷和财政收支；41v2y
（9）少府，掌管专供皇室需用的山海池泽之税。41v2y
最高权利者为皇帝，皇帝下设三公（即：太尉，丞相，御史大夫）。41v2y
丞相下设中尉，九卿（即：卫尉，郎中令，太仆，廷尉，典客，奉常，宗正，少府，治粟内史）并管理下属各郡。41v2y
郡设郡尉，郡守，监御史。41v2y
郡守管理下属各县，县设县尉，县令。41v2y
县令管理下属各乡，乡下设游徼，三老，啬夫（管理大乡），有秩(管理小乡)。41v2y
三老管理下属各亭，亭设亭长。亭长管理下属各里，里设里长。41v2y