由于大明立国之初的赋税基本上都是实物税,导致不同种类的税收无法进行汇总,也没有统一履行中央财政职能的机关,甚至没有真正意义上的国库,这使得朝廷难以统一分配财政收入,让税收的来源与调用极其混乱稀碎。3vk52
大明的户部不是最高财政机构,其下设的太仓也不是国库,搞不清楚这一点就会闹很多笑话,比如后世有人嘲笑明朝一年税收总额只有四百万两银子,其实只是单纯计算了户部太仓的收入。3vk52
因此,从老百姓手中征收而来的税收并不是集中在一起然后统一运往国库,而是分散开来转运到各个地方和部门。3vk52
“赋役”指的是两样东西,前者是每年上缴田亩税以及不定时的加派,即“赋”;后者是每年无偿给官府打白工,即“役”。3vk522
疏通河道要人力吧?修剪水渠要人力吧?平整道路要人力吧?运送税收实物需要人力吧?如此种种,都属于“徭役”。3vk52
回归正题,举个栗子,比如常州府。3vk523
一、首先是内库,常州府每年要向皇帝的内帑库上缴一定的税收。3vk52
1.金花银,这是皇帝内帑库专用的白银。比如名义上要缴纳五千两,实际上却要收六千两,这一千两就是所谓的“解扛银”,也就是运费,到头来还是老百姓出。3vk52
2.白粮,这是专供皇室的上好大米和糯米。由官府组织民运,征调服徭役的百姓运送这些粮食前往京师。3vk521
3.杂类物料,茶叶、绢、绸等等,同样是专供皇室。要求必须缴纳实物,而不是等价的白银。除了要征收的各类东西,还要附带加征“铺垫银”,这是给看守库房的太监们的“孝敬”,否则就会被百般刁难。3vk52
二、其次是户部,常州府每年要向户部上缴一定的税收。3vk52
1.白银,这是上缴给户部太仓的银子,由蜡烛、布匹、禄米等实物折算为白银组成。“解抗银”同样是要额外收的。3vk52
2.漕粮,由于北方地区粮食产量不足,每年都需要从南方自大运河向北方运输粮食。由于不是民运,而是大运河的漕军负责运输,所以还会附带一系列杂七杂八的损耗费用,比如“板木银”、“水脚银”等等,总计相当于原额的五分之二。也就是如果今年要上缴二十万石,实际上常州府需要承担二十八万石。3vk52
3.官员禄米,这是发放给京城官员们的粮食,是民运,所以需要征调服徭役的百姓运输。3vk52
三、再次是工部,常州府每年也要向工部上缴一定的材料和成品。3vk52
1.工料银,这是用于工部购置材料与其余事项的银子,民运。3vk52
2.承担的成品,这是工部给常州府定下的东西,比如弓箭、刀剑、盔甲、战靴等等。3vk52
四、还有礼部,常州府每年还要向礼部上缴一定的税收。3vk52
1.药材银,这是礼部代替太医院征收的税银,用于太医院采购药材。3vk52
五、最后是光禄寺,常州府每年还需要向光禄寺上缴一定的税收。3vk52
1.白粮,这同样也是专供皇室的上等粮食,但是是单独运往光禄寺的,民运。3vk52
2.芦笋料银,这是光禄寺用于采买各类食材的税银,也是民运。3vk52
沈钰竹不知道的是,后世的史学家们面对大明朝如此纷繁复杂的财政制度也是伤透了脑筋,有人形象生动的将其比喻成“一条注入沼泽的河流,其有着无数分岔和支流。”3vk52
也正是由于这种混乱的财政制度存在,大明朝廷显然没办法有效调配财政收入,很难做到将本来就不算多的钱用在最急需的地方上。3vk52
在感觉好笑之后是不是觉得寒意刺骨?明朝的法定货币从头到尾都是宝钞和铜钱。3vk52
宝钞在明初经历一系列滥发引起的疯狂贬值后其实已经基本废了。而铜钱也好不到哪去,自明成祖永乐年间大规模铸造过铜钱以后,后续二百年再无大规模铸币的举措,几乎就是躺平随意了。3vk52
核心原因是中国太缺铜了。3vk521
而且就算是上缴白银,即便在张居正的「一条鞭法」改革之后,明朝税收的白银比例也仅有三成左右,直到崇祯年间,税收白银比例也不到五成。3vk52
这种情况对于百姓是很头疼的,以前只缴纳实物就行了,现在不仅要缴实物,还要缴一部分白银。3vk52
这种不彻底的改革不仅加重了农民的负担,还造成了政府税收的流失,最后得利的其实是赚取实物兑换银子差价的商人。3vk52
第一种情况,老百姓要用自己的“大米”去兑换“$”。3vk52
而“大米”能换多少“$”,官府是不管的,全是民间商人说了算。官府只管“大米”能换多少“¥”,因为“¥”是法定货币。3vk52
因此,这两种情况,哪种更方便、更难被赚差价,一看就知道了吧。3vk524
在沈钰竹预想的众多改革方案中,她现在只能挑选风险最小的一种,也就是改革货币制度和财政制度。3vk521
毕竟,比起改革征税对象来得罪士绅们,改革货币制度来得罪商人们显然更安全。3vk52
哪怕他们多多少少和士绅们勾结在一起,但是对于士绅们而言,毕竟没有侵犯自己的根本利益,他们可不会和皇帝以死相拼。3vk52
至于改革财政制度,虽然很麻烦,但是没什么风险,多一个中央机构就要多一些官职位子,官员们只会高兴。3vk52
这两章简述了一下大萌的财政制度,说实话,为了让大家更易懂,我也反反复复完善了很多次。这种学术化的东西没什么意思,以后付费章节不会再有了。3vk52
再吐槽一句:大萌的财政就是**。3vk528
《中国古代经济史》3vk525