第二天，苏明早早的套上那层礼服，人模狗样的等着老郑来接。拉菲Ⅱ不会出席，所以她还是穿着自己那身可爱又飘逸的抹胸装，脚上还穿着棉拖。只是拉菲Ⅱ不愿意自已一个人在宿舍或者别的什么地方呼呼大睡，所以黏着苏明打算在会场外找个地方呼呼大睡。44q7D
同之前所说，新东煌方面的主要目标还是那个已经被实际性占据的港口，在此之前，他们已经同白鹰方面进行了为期一年的长时间拉锯。也就是说在帮助本地架起更好的无线电通讯设备以联络到白鹰本土后，这个提议就随着无线电电波传到了白鹰政府机关里。44q7D
也因为新东煌方面所提出的要求，对于白鹰方面有着相当的诱惑力和可接受度，再加上鞭长莫及，无瑕管理这个大洋中的岛链。这项谈判才能够在半年内落地。44q7D
甚至对于白鹰方面来说，他们能够收到的是来自于自己人的消息，而不是一个独立宣言的通告，就已经是一个很不错的展开了。要知道他们策动夏威夷群岛归附哪怕由来已久，但实际占领也不过三十年左右，具备管辖能力的时间更短。控制力不足和丧失干预手段，夏威夷发生什么是白鹰方面无法预测的。44q7D
现在能得到一个神秘势力的人道主义救援和协助维持统治以及一个盟友协议，而代价仅仅只是半个世纪都不一定能靠自己拿回来的跳板港口，这还有什么可以挑剔的呢？派舰队出去掰掰手腕？这么做的话，舰队司令就会提着枪上来讨说法了。还不如大大方方的同意对方并不算太过分的要求得了。44q7D
签约会场就在火奴鲁鲁市的临时政府里。由于塞壬扬了火奴鲁鲁的若干设施中有总督府和市政府，所以等塞壬退去后，这些官员只得找了个还算完好的地方当成新的办公场所，也就是在这个场合里来自新东煌的专业人士和这个边疆政府的人展开了一场围绕埋坑和填坑的大战。44q7D
首先，要明确的是，白鹰方面愿意把这块地借个新东煌方面使用，无论是出于何种理由，至少，这块地能够给新东煌使用。这便是展开论战的前提。44q7D
然后便是协议上的界定。这块地是借给新东煌当做军事基地使用的，所以严格来说这是新东煌的海外军事基地。既然是海外军事基地，就不可避免的涉及到国家主权的纠纷。作为一国军事力量在他国主权范围内的存在，在现实意义中，或构成了对接受国的潜在威胁，在法律意义上，派遣国或对接受国的国家主权造成了侵犯。44q7D
原则上，一个国家只在其领土上拥有主权。主权被描述为在其领土行使国家职能的权利，不包括任何其他国家。根据这一主权概念，任何其他国家都不能将其管辖权强加于国外，只能施加于本国领土内。换句话说，一个国家的主权原则与在该国家领土内建立属于另一个国家的军事基地相冲突。44q7D
既然主权会产生纠纷，也就不可避免的有可能对本地居民的利益产生侵害。海外军事基地的建立，往往伴随不同程度的生态问题，包括环境污染、噪音污染、空气污染、水源污染等多方问题。这还是只是其中一点，以白鹰驻军最多的重樱来看，除了对居民造成环境上的影响外，当地居民还饱受白鹰驻军的违法行为困扰，并且通常情况下，犯法士兵并不会由本国警察进行逮捕审批而是移交驻军基地也就是白鹰方面，再然后就没了音讯。44q7D
还有便是驻军基地也会对周边其他国家，也就是驻军国和被驻军国之外的第三国产生不可避免的影响，但夏威夷正处于被封锁状态，所以这一点可以不用考虑。44q7D
考虑到新东煌并没有丰富的海外驻军经验，能够参考借鉴的大多也是其他国家的丰富经验。所以对于双方管辖范围的鉴定是一个非常慎重的事情。只是由于现在这个时代，诸如国际法之类的法规并没有出现相对完善的版本，所以白鹰方面并不是太过于注重这方面的事情，乃至新东煌对这方面格外注重让白鹰有些困惑。44q7D1
从法理上来说，新东煌没有任何一部法律法规明确说明不得进行像海外驻军之类的活动，白鹰方面亦是，所以法理上协议成立。然后是两国法律上的碰撞，在这里，白鹰方面主张合作共管，即，对驻军基地的违法行为采用双方会审的形式，接受双方共同的审判，而新东煌方面则主张分类处理，即，除却一部分违法犯罪行为交由双方共同处理外，大部分违法犯罪行为交由新东煌方面处理并公示，也就是保留自身相当的管辖权同时保留白鹰方面专属管辖权。44q7D
这关于管辖权的争论经历了什么暂且不知道，只是最后，白鹰方面同意了新东煌的提议，但代价便是又高了一点的高额租金和增加一两个优惠贸易条件等形式的所支付的经济或安全利益，不过还是可以接受的。44q7D
这一点是争议的其中一个重点，另外几个则是新东煌在这里的基地用处中是否专门添加对本地的保护协议，以及基地范围的具体划定，和基地驻军规模的限制等相对来说很重要的事情。44q7D
所幸在过去数个月里，两方加班加点的将大部分关键问题解决完毕，只留下目前暂时可以不用考虑的问题留待之后用补充条款的形式进行补充处理。44q7D
从车上下来，苏明再看了一眼打算就在车上睡到苏明回来的拉菲Ⅱ，就在老郑的陪同下大步流星的走进了会场同队伍汇合。44q7D
苏明不是政府官员，不是军队人员，撑死只是一个还在上大学的预备役，到这里是远不够格的。但上级还是决定让他过来转一圈，什么也不用做，就在一旁的位置拿个空本本坐着。做出这样的决定，更多的还是处于苏明的特殊性以及保密工作的要求。44q7D