上回我们说到，帝国对于各个星球唯一有任命权的官员是行星总督。3tbin
而这个职位上的权利争夺导致了一系列问题，而由于帝国的各种贵族的自治权，这些问题还扩大化了。3tbin
而由于这些问题影响不到帝国，于是帝国也不关心谁来当行星总督，而由于星郡级职务和星省级职务是由星区总督任命的，而这也是帝国的自治权的一个体现。3tbin
而帝国对于星区总督还是有管理能力的，而帝国中枢一般只是将帝国的税收视为最重要的事，但是由于帝国的自治体系，叛乱的概率也非常高。只不过，帝国的中枢舰队可以镇压罢了。3tbin
而帝国高层对于这一体系的改革实际上是非常难说的事，因为星区总督任命星省级官员和星郡级官员时是以帝国的名义任命的，但是由于帝国对于星区总督的限制，实际上任命人员还需要一些审查，而这就是帝国腐化的开始。3tbin
而帝国对于几十个星区的权利大多来自与这一星区的势力的共治和对于这些势力的权利的篡夺，所以帝国的贵族自治权问题十分严重，而这就是原因。而帝国高层的改革实际上就是对于这些旧问题的处理，而这些处理实际上还可能其反作用。所以帝国的改革才难有成绩。3tbin
而帝国的社会保障通常是帝国贵族的基础待遇，而这就成为了叛军的指责的一个点，但是帝国军队仍然能打赢叛军，于是这不重要。而对于星区贵族和各个星球上的贵族来说，帝国的社会保障是不存在的事物，原因是这个社会保障只有真正以帝国为权利根基的贵族才有这个。而这也是帝国高层统合内部的一个方法。3tbin
而赎罪体系是一种帝国思想界提出的一种理想的法律体系，其主要目的是解决帝国的法律问题，而执行方式是将大量罪犯集中在一颗星球上，然后宣布这颗星球的居民其出生就有罪，然后通过劳役，缴纳金钱税，参军等方式偿还。而这需要的科学技术几乎是无法完成的，至少在帝国还只是银河帝国时无法完成。而这就是这一体系为什么太过理想的原因。3tbin
而这些理想的制度体系，是帝国思想界最大的成果，而要将理想化为现实，需要漫长的实践。而帝国的理性主义和赎罪论结合起来，成为了帝国高层施政时的参考，而这也是帝国衰弱期的精神支柱。而帝国的科学技术总是在失落，而原因是人类的势力还遍布多元宇宙时达到极盛，但随后就是不断的衰弱，而到了这天知道有多少个银河帝国的时代，衰退已不可避免。而行商制度起源于最初的银河帝国。3tbin
在最初的银河帝国末期，名为基地的势力为了扩大自己的势力，于是向商人承诺，其所控制的星球，同时也是其领地。而这就形成了封地商业贵族，而到了这一个银河帝国，商业贵族和传统贵族的争斗已势同水火。而帝国高层却无力对抗任何一方，于是，帝国灭亡了，而分裂的诸国，用了足足一万两千多年才统一银河系，建立一个新的银河帝国。而这个新的银河帝国的高层对于行商是非常倚重的，甚至这个新的银河帝国的最大功臣，就是行商。3tbin