这一次边境冲突终于成为了全面战争的导火索。凯特异也在早晨的新闻发布会进行了前所未有的长演讲。这次演讲出了对外宣布战争以外，还对城市内部宣布了一个重要的决定：“434v9
……我们的邻居已经将战火烧到了我们的头上，我们已经进入了这片群岛有史以来最动荡的时刻。战场就在你我的眼前，城市的安全受到了威胁。我们必须建立起一套强有力的行政机构来应对这些问题带领我们走向胜利。就此，我宣布，从今天开始，整座城市进入紧急状态。幻彩军政府正式成立，写作人大楼将被划分入幻彩县领土内。我们将在城控区范围内组构一套全新且直截的政府机关，在战争时期对城内实行军事专制统治……”434v9
凯特异在开战后在城市内迅速建立起了军事独|||||裁统治，组构了幻彩军政府。与其他独||||裁|||||者不同，他把“军事专制”光明正大的刻在了政府的纲领上，并在讲话中毫不隐瞒的提出了要建立“军事专制统治”。他声称“为了所有人共同的利益最大化”、“为了在战争中达到最高的行政效率”、“为了让我们迎来胜利”，“必须建立起这样的一个临时的政府”，并承诺“此前我们在城市实行的一系列政策将保持不变”、“我们仍然反对一切对人民的剥削和压迫”、“在战争结束后，我们将恢复民主政治”。434v9
虽然原本城市内的民主建设一夜之间退回到了一|||||人||||独|||||裁的水ping，但军政府的建立，结束了S.A.C.P计划长期以来混淆对组织和城市管理带来的混乱局面。在军事独|||||裁统治下，整座城市的力量被整合起来更好的投入进战争。军政府作为S.A.C.P计划的一个附属机构，独立且全权管理城市事务。凯特异出任军政府大统领，基本上专断政府权力，使得长期以来他并不合法的集权行为画上了合法的句号，也彻底将S.A.C.P计划对组织和城市的管理分割开来。当时唯一有名正言顺的权力制止凯特异集权的室长正忙于他务，也默许，甚至是暗中支持了这种行为。434v9
此外，夏佳元帅出任军事部长，秦晓枫博士出任情报局局长，这两个部门都属于军政府下属部门。军政府和二者也成为了未来行政部，保卫部和情报部的雏形。为后来影响深远的分部改革奠定了基础。434v9
凯特异率先对三城同盟的宣战，也彻底使这一次边境冲突失去了外交解决方案。想要停火的方法只有继续攻击，直至另一方投降。434v9
刚刚成功策划了合围计划的夏佳元帅命令军队坚持围点打援战术，停止对机械化步兵连的火力覆盖。包好饺子而不吃。作为联盟军为数不多的精锐，联盟军对机械化步兵连相当重视。在外交手段无果后，更多的部队也被派来增援。增援部队兵力高达两个团加一个加强营之多。434v9
增员部队的总指挥联盟第二加强旅旅长十分的轻敌，对指挥敌军的这位高中生金发少女十分不屑。声称将迅速发起攻击结束战役。夏佳命令之前在外部合围的部队就地挖好战壕布置好炮兵阵地，并调集了两个连全部的火炮对联盟军赶来的增援部队进行压倒式火力覆盖。联盟军的进攻被猛烈的炮火一次又一次打断，迫使其不得不停止前进改变作战计划。434v9
在联盟军停止冲锋后，夏佳元帅命令炮兵减弱火力，但仍继续对敌方阵地进行间歇式攻击。同时命令法械义勇第一团的剩余兵力沿防线调动并进行佯攻，吸引敌方注意使敌军误以为茶城联军打算死守防线。她自己则亲率赶来增援的法械精英第一团冲出防线迂回到增援部队的侧翼试图进行包抄。联盟军在经历了法械团猛烈的炮火洗礼后行动变得更加谨慎，迟迟不肯深入，使得包抄计划无法完成。双方维持现状直到当日下午五点半。夏佳率先命令两个炮兵连停火休整，只留下重机枪进行火力覆盖。434v9
双方依旧按兵不动直到深夜。联盟军军官团决定趁夜色发动新的一波攻势，联合增援部队与内部的机械化步兵连共同冲破原本在外部合围机械化步兵连的两个法械炮兵连，一举打破僵持的局势。434v9
2018年2月20号晚10:30分，伴随着天空突然爆燃起的照明弹和步枪冲锋枪射出的曳光弹，联盟军增援部队向茶河-城控联军的炮兵阵地发起了一次猛烈的冲击。这次进攻出人意料的顺利，沿途只遭到了重机枪和少量火炮进行的火力反击。增援部队和机械化步兵连顺利的冲进了炮兵阵地，却发现两个炮兵连早已撤离。前线部队瞬间陷入了混乱，但后方部队并没有及时得到通知依然在向前冲锋。联盟军进攻部队瞬间成为了一群乌合之众，难以重新组织命令。434v9
10:55分，随着联盟军四周的天空上同时亮起了照明弹，早早就在侧翼等候的由夏佳元帅亲率的法械精英第一团和在防线内部守候的法械义勇第一团同时在两面进行短暂的夹击火力覆盖后冲向了在中间被包围的联盟军两个团加一个加强营的增援部队。联盟军在混乱中没有任何作战能力，在被强烈的攻势下歼灭掉两个营后，2018年2月20号晚11:20分，同样被围困在内的联盟第二加强旅旅长宣布投降，宣告着本次战役的结束。434v9
此次战役被S.A.C.P计划称为北寒山大捷，在夏佳元帅亲临前线进行指挥下，茶城联军以3500人的兵力全歼了联盟军6400人。原本仅有九个加强团兵力的联盟军直接被成建制消灭掉两个团，联盟军失去了所有的机械化步兵，夏佳元帅也一战成名。434v9
同样，夏佳元帅也亲自||||||慰问了被俘的在作战计划开始前对年轻的夏佳表示不屑的联盟第二加强旅旅长。尽管茶城联军取得如此大胜，但总兵力上，联盟军剩余七个加强团23，600人的兵力依然要远远超过茶城方面五个法械团剩余的10,000人的兵力，此外，联盟军的动员能力要远远大于茶城阵营，茶城阵营由于不对城市内征兵的政策导致基本无法补充战斗减员。战争的局势对于S.A.C.P计划来说并不能过早乐观。434v9
在北寒山大捷后，夏佳元帅乘胜追击，趁着联盟军兵力大规模调动后来不及补充的机会发起进攻，顺势占领了沼泽地区东部，寒山地区南部等少部分地区，将战线从城控区边防线推到了三城同盟境内，但很快遭到联盟军猛烈的抵抗无法继续推进。双方的前线再次变得渐渐ping静了下来。兵力优势掌控进攻主动权的联盟军吃到了教训迟迟不肯发动大规模攻势，而兵力占巨大劣势的茶河-城控联军也没有能继续组织进攻的能力，双方都在相互不断试探性攻击中寻找破局的机会。434v9
与此同时，双方也在不断的尝试从新的思路上获取改变战局的方式。434v9
2018年3月12号，联盟军集结优势兵力突击东沼泽城控占领区。没有强大的防御工事的帮助下，茶河-城控联军开始败退。夏佳元帅在侦查队掌控敌军进攻主力情况后，命令部队后撤，同时根据敌军来犯方向挖好战壕布置火力网，试图再次使用压倒性火力战术击退敌军进攻，并不断派出预备队对联盟军进攻部队进行袭扰和反击，打乱了联盟军的进攻节奏。434v9
联盟军不断的组织进攻持续了两天，在多次进攻遭到阻断后，3月14号下午三点，联盟军派出仅有的装甲部队继续对茶城联军的防线进行冲击。提前准备好伏击计划的一个法械团早已经事先布置好了隐蔽的炮兵阵地，并调集了一个团零两个连全部的火炮。当装甲部队深入提前布置好的火力网后，夏佳元帅命令全部伏击部队开火。提前埋伏在联盟军进攻部队两侧翼的55门大口径牵引式火炮同时对火力网内部的敌军进行火力覆盖。遭到伏击的联盟军进攻部队瞬间丧失了组织能力，正当夏佳元帅准备命令战壕力的士兵发起反击时，前线的空中突然传来了轰鸣的喷气式引擎声，六架联盟军的强击机开始对茶城联军的防御阵地进行近距离打击，没有能力夺取制空也没有防空能力的茶城联军只能后撤。2018年3月19日，联盟军在空地协同作战的优势下一路收复了全部沼泽地区的城占区，茶城联军被迫退回幻彩县境内。434v9
这次战斗被称为沼泽战役，是联盟军在战争爆发一个月以来的第一次大规模战斗的胜利。它极大的鼓舞了联盟军长久以来被压抑的士气，同时也使茶河-城控方面认识到了空中力量的重要性。但是，S.A.C.P计划即使有足够的预算购买飞机，也没有能力训练飞行员，只能眼睁睁的看着联盟军掌控制空权。在克莉丝家族的帮助下，S.A.C.P计划订购了新的一批足够武装整个边防线的防空高射炮以及一支无人机联队后，因联盟军飞机飞行员有限采取避战保人政策，双方再次陷入了静坐战。434v9
双方在战场上并没有显著的进展。虽然从占领区域来看，茶河-城控方面依旧掌控着寒山地区原三城同盟的部分领土，但总体上，进攻的主动权仍然在三城同盟手中。因人力和装备补充问题，双方指挥官即使想出了能够破局的作战计划也因保守起见不能实践。交战双方也都做好了打持久的消耗战的准备。434v9
在速决战无望的情况下，各城市的内部环境在战争的波及下也开始愈加动荡。三城同盟的大部分工厂被转投军用生产。尽管城控区大部分军备来自于从法国订购，但仍有相当一部分工厂的生产活动转为了制造最基本的弹药和修复受损装备。供给城内居民消费品的工厂越来越少。在市场经济为补充的城控区动荡的影响程度还相对较少，包括茶河城在内的其他城市因此物价飞涨，经济接近崩溃。434v9
茶河城在多次出台经济政策来应对局面均失败后，城内居民对效仿城控区来一场彻头彻尾的改革的呼声越来越大。2018年5月1日，茶河城内爆发了“五一请愿”运动，全体茶河公民举行了并入城控区的请愿公投。70万茶河公民中，成年能够参与投票的58万人有46万人都支持茶河城并入城控区作为S.A.C.P计划控制下的一个特区。434v9
随即不久，受老城主邀请，凯特异亲赴茶河城展开谈判。在双方领||||导|||||人深思熟虑后，2018年5月31日，茶河-城控双方协商完成了全部的有关事宜，当日下午5点，在军政府与茶河城政府联合举办的新闻发布会上，凯特异和老城主联合宣布，自2018年6月2号起，茶河城将名义上并入城控区，老城主仍保留对城市内的行政权、征税权，S.A.C.P计划仅对茶河城内的农业、重工业进行公有化改造，双方的外交、军事、贸易等领域合并，茶河成为城控区下属的一个拥有自治权的行政区。自此，茶河正式通过合法的程序的并入了城控区的领土。434v9
在战争期间，城内的政治建设成就也不止于此。自从凯特异建立军政府以后，城内关于凯特异的“独|||||裁”行为是否正当合理就引发了持久的讨论。在作为KMT成员的秦晓枫博士的建议下，凯特异对外宣布军政府正在行进的路线是“遵循总|||||理遗嘱”，奉行孙文提出的革命程序论，既民主革命分三步走，“军政”、“训政”和“宪政”。凯特异声称，“之前我们在城市建设时走了一大段弯路。我们没有意识到只有通过暴力革命的方式才能夺取最终的胜利，而现在应对敌对分子的颠覆行动，为了革命的胜利，我们必须进入‘军政’阶段，建立强大的军政府来带领人们消灭盘踞在群岛范围内的敌对势力。一旦战争结束，我们将进入‘训政’阶段，继续扩大对城市内的民主建设。”434v9
凯特异的说辞确实起到了一定的效果。总体来看，还是更多的民众支持凯特异在战争期间维持他的军政府统治。但他真正对城市建设线路的构想并非如此。因种种原因，凯特异并没有在当时宣布自己的政治理想，而他真正在奉行的政治路线会在他之后发表的讲话中正式宣布。434v9
与此同时，边境的无休止的阵地战还在继续。三城同盟中最后加入阵营的南洋自治领自建立起来就一直受到英国政府的支持。有关于战争爆发的消息自然也被英国政府得知。作为深受英国政府支持的蒂卡佩德公约组织当然也一直在掌控着来自联盟军的情报。根据前线侦查队以及无人机联队带来的信息都在表明联盟军一线部队的装备正在不断的更新，大部分部队都换上了最新一代的英式步兵装备。434v9
茶城联军必须要做好准备应对蒂卡佩德公约组织甚至整个英国军方直接介入战争的准备。为夺取更多的主动权，自2018年7月开始，秦晓枫博士带领的情报局开始建立海外情报网。依靠秦博士早年在意大利的履历得来的人脉，S.A.C.P计划迅速在欧洲建立起了一套以意大利为核心的情报体系，并在英国多地建立了情报站开始对蒂卡佩德公约组织及其同盟进行情报渗透工作。434v9
因秦博士手下的情报网大部分至今仍在活动，具体细节我们无法披露。根据情报人员带来的消息，蒂卡佩德公约组织确确实实的自2018年5月份开始就不断对南洋自治领进行援助，甚至英国军方派出了两个团来补充之前联盟军在北寒山战役中被吃掉的部队。在蒂卡佩德公约组织正在商榷的计划中，介入群岛内战争的议案也被摆在了会议桌的正中央上。434v9
得知消息的S.A.C.P计划高层每一个人都知道，不管蒂卡佩德公约组织最终会不会介入战争，他们都要做好应对战争扩大的准备了。434v9