当伊拉决定全方面推广后自然是派出使者出去通知外面的那些领主，你如果不主动通知他们的话估计有些人一辈子都不知道伊拉折腾出来的这些事情。3XzJmV
这些贵族对于可汗换人并没有什么想法，换个头人吗，这在兽人这里很正常。就是一些可汗是被他们亲戚赶下去有一些是被其他人赶下去而已。对于他们这些人来说无法接受的是伊拉要限制他们的权利，派文官过来辅助治理加上派武官和军队过来帮助保护这一看就是来架空他们的。这让这些贵族怎么能够忍。3XzJmV
领主的实力有强有弱，那些实力弱小的领主对于伊拉的政策很不满但他们也没有什么太好的办法，他们打算进行暴力不合作。如果派来的人少就想办法让他们失踪，如果人多那就各种不配合使绊子。3XzJmV
那些实力强大的就有了自立王帐的想法，当然想法目前就只是想法还没有正式实施。他们认为这个政策是要和他们进行讨价还价的，只要表现出足够的实力就可以让对方让步最好能够维持原状。3XzJmV
兽人他们是喜欢利用武力解决问题但这并不代表他们是天生狂战什么问题都用武力在解决，他们选择用武力解决问题的前提是他们认为自己有足够的武力保证自己能够解决问题而不是那个被解决的。对于这些有一定身家的贵族来说能够和平解决问题是最好的，如果不能那就只能够看谁的拳头大了。3XzJmV
这些贵族并没有立刻发起叛乱，他们先派出使者去和伊拉进行讨论看看能不能拿出一个大家（他们）能够接受的方案。对于这些贵族来说这些使者最大的作用并不是进行讨论接下来的行政方案，他们的主要目的是摸清楚对方的虚实，看看他们是否有足够的实力达成自己的目的。3XzJmV
对于这些贵族的小心思伊拉是一清二楚，作为职业反贼的他清楚这些领主头人的想法，阿鲁巴也是做了各种预案的，如何利用这些贵族的计划也是有不少的。对于这些家伙的处理方案伊拉已经有了一个合适的想法。他想要一劳永逸的解决问题。3XzJmV
谈判最终是没有达成什么共识，各地的领主头人想要维持原状甚至要求更多的权利。而伊拉则是要将改革推进下去，将权力收上来。结果吗自然是不欢而散最终还是要用拳头解决问题。3XzJmV
于是一些贵族决定造反自立王帐，这些贵族都是处于富裕区域的贵族，他们拥有更好的草场牧场，自认为自己兵强马壮有资格自立王帐。这些有自立打算的都是那些处于天鹰王帐核心圈的领主头人，他们的领地发展的足够久足够富饶，有能力去自立王帐。而那些处于天鹰王帐边缘区域的反倒是选择了忠诚，这些地方的人忠诚是没有办法的，因为边缘区域大多是新征服的领地，在天鹰王帐的一番掠夺犒赏后这些地方都很穷。没有那个资本。如果他们真要独立了估计会被其他地方的王帐吞并掉，损失一些利益要比全家上天划算。3XzJmV
那些自立王帐的并没有立刻行动，他们都知道枪打出头鸟，第一个自立王帐的肯定会受到伊拉和忠诚派的全力攻击。他们都等着其他人先出头吸引注意力，大家都是前年的狐狸和谁玩聊斋。于是这些都等着其他人先自立吸引火力，一下子没有人真的自立。3XzJmV
于是在一些人看来这就是口号喊得响实际上不敢反抗，那些大贵族大领主都不敢反抗那么下面小的就只能够接受了。伊拉只是付出了一点代价就让一大片区域完成了改革，嗯，这点小代价是出去的文武官和当地贵族头人掏心掏肺的交流，最终赢者通吃。这种只能够算是小冲突，没有灭族就是小冲突。3XzJmV
在扩大了改革区后伊拉的实力又上升了，现在他开始盯上那些大的富饶的领地，这些才是重头戏。伊拉选择了一个距离自己最近的一个动手，当伊拉准备对其进行改革的时候当地领主立刻就反了。3XzJmV
伊拉就等着他反呢，他要杀鸡儆猴。对方领主前脚自立伊拉早就在外面准备好的军队后脚就杀了进去。那名领主还没有反应过来就被伊拉送上了全族升天套餐。不过就算是有所准备他的结果也好不到哪里去。3XzJmV
伊拉这边士兵的士气素养要比这些领主手下的士兵高上不少，作为从军队里面上去的伊拉对手下的士兵可是下本钱的。更重要的是伊拉明确的进行了立法，你做什么会立什么功直接告诉那些士兵，手下的士兵有了盼头自然是会更加的拼命努力。3XzJmV
伊拉在立法方面做的事情就是将之前的习惯法给明确的写出来，不再是之前贵族想要怎么解释就这么解释。就是这么一点小小的改变就让下面的士兵士气和战斗力上升了几成，这种显著的战斗力提升更是让伊拉相信自己是天命所归，其他人做不到的事情他做到了，这不是天命这是什么。3XzJmV
当其他的领主头人知道有人造反又完蛋的时候伊拉已经开始对其领地进行全面的改革，在伊拉培养出来的官僚体系的运作下这里已经可以为伊拉提供各种人员物资了。3XzJmV
对此其他的领主贵族的表现各不相同，有些人认为放弃一部分权利换取家族的延续是划算的，有些人认为这是伊拉早有准备的原因，只要自己做好准备就不用担心发生同样的悲剧。想法的不同让他们的选择也有所不同，有的选择效忠更多的是进行谈判，有了这么一次展现武力后真正的谈判才开始。3XzJmV
但这次谈判吗，有一定成果但也没有什么大的成果，最终事情又是伊拉推行自己的政策让一些贵族造反在派兵平定，如此反复。双方在寻找合适的平衡点，寻找一个让领主能够接受伊拉也不乐意动兵的平衡点。3XzJmV
就这么打打谈谈双方找到了一个平衡点，在献祭了不知道多少个贵族头人的家族后大家知道了合适的平衡点。伊拉一开始是打算全部改革将权力握在手中，但随着改革的不短推进他发现一个巨大问题。3XzJmV
荒原地大物薄人口稀少，各个部落聚居地之间的距离太大了，巨大的地理距离让他们的交流变成了一个阶段的问题。伊拉折腾了那么长的时间周围的领主还没有搞清楚状况，哪怕伊拉主动联系他们也需要几年甚至十几年的时间，时间这么不确定也和他们的生活习惯有关。大部分的部落都是游牧的，是在不断搬家的，想要找到他们需要费一些力气。这也是很多兽人对于可汗是谁不在乎的原因，有时候收上来的东西还比不上到处找他们的成本。3XzJmV
这种低下的交通交流手段让伊拉的管理成本直线上升，距离太远的地方因为通讯问题很难管理。如果完全让文武官管理的话很可能因为天高皇帝远成为事实上的贵族领主，这个时候留着那些贵族领主让他们和文武官互相制衡可以更好的维护王帐的统治。3XzJmV
于是伊拉同意了贵族的一些请求，给他们留下足够的权力能够和官僚制衡但又不太能够拖后腿的程度。伊拉感觉自己找到了一个合适的方法，至于这个方法之后会变成什么样就和他没有什么关系了，到时候就看那时候的执政者的能力了。3XzJmV